Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого в 2019 году?
Действующее законодательство РФ тщательно регулирует вопросы опеки и попечительства. Это защищает права самых уязвимых граждан — недееспособных и несовершеннолетних.
Но довольно часто у многих людей, которые осуществляют опеку, возникают вопросы о том, каковы его права, может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого. А также возникнут ли у него права на наследство в случае смерти подопечного.
Поскольку обязанности опеки и попечительства могут исполнять не только близкие родственники, но и совершенно чужие люди.
Опекуны наделены определенными правами и обязанностями по отношению к опекаемым детям либо недееспособным. Но ребенок может владеть своим имуществом или получить его в соответствующем возрасте, находясь под опекой.
Именно поэтому права и возможности опекунов по отношению к имуществу своих подопечных вызывают так много споров.
Кто такие опекуны
В соответствии с законодательством, опекун — это представитель недееспособного человека, который осуществляет полную опеку и защищает его интересы.
Подопечными могут быть несовершеннолетние дети, полностью недееспособные люди.
Роль опекуна могут выполнять как родственники, так и посторонние люди. При этом они должны быть полностью дееспособными, совершеннолетними, не иметь финансовых и психических проблем.
Виды опекунства:
- Полная опека. Устанавливается относительно недееспособных граждан из-за нарушений психики и детей до 14 лет. Данный вид наделяет опекунов наиболее полными правами, поскольку их подопечные не могут принимать решения самостоятельно.
- Попечительство. Признается над детьми 14-18 лет. Подопечный вправе самостоятельно распоряжаться своим имуществом, но должен спрашивать разрешение у опекуна.
- Патронаж. Назначается над немощными и инвалидами, которые имеют значительные физические ограничения и не могут сами ухаживать за собой. При этом опекаемый имеет право принимать решения самостоятельно, но не всегда в состоянии их выполнять. К примеру, таким людям довольно тяжело подписывать бумаги или посещать в судебные заседания.
Опека назначается решением органов попечительства после тщательного рассмотрения кандидатуры претендента.
Недееспособность психически больного человека должна быть признана судом.
Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном
Основные задачи опекуна
В обязанности опекуна входят:
- Уход и присмотр за подопечными, проведение необходимых медицинских процедур, лечение. Обеспечение необходимыми продуктами и вещами для существования.
- Физическое и умственное развитие детей, обеспечение школьного и дополнительного образования.
- Тщательный присмотр за недееспособным подопечным, с целью оградить его от причинения вреда самому себе.
- Представление и защита прав и интересов подопечного в органах опеки, суде, учебных и медицинских учреждениях.
- Оформление необходимых бумаг, составление заявлений и получение бумаг.
- Получение пенсий, алиментов и других пособий, их использование на нужды опекаемого.
- Распоряжение имуществом подопечного в его собственных интересах. К примеру, выплата налогов, оплата коммунальных услуг.
- Если состояние недееспособного опекаемого улучшиться, опекун должен написать заявление в суд о прекращении опеки и признания больного дееспособным.
Распоряжение имуществом подопечного
Практически каждый опекун интересуется тем, имеет ли он право пользоваться имуществом опекаемого и распоряжаться им. Поскольку при его наличии, опекун сталкивается с ним в любом случае.
Данные вопросы регулирует статья 37 ГК РФ «Распоряжение имуществом подопечного». Права опекуна на жилую площадь недееспособного имеют много нюансов.
За квартирой необходимо следить, но ребенок не может этого делать, отсутствие опыта не позволяет самостоятельно заботиться об этом. Поэтому подобные обязанности могут исполнять только опекуны.
Из положения закона следует несколько выводов относительно режима пользования имуществом:
- Соблюдение прав опекаемого ребенка контролирует орган опеки. Так как он устанавливает опеку, то обязывается проверять соблюдение всех норм. Под постоянным контролем находится развитие взаимоотношений между семьей и ребенком и все вопросы, которые касаются имущества.
- В соответствии с законодательством опекуны не имеют права произвольно распоряжаться активами ребенка. Если опекун планирует совершать какую-либо сделку, он обязан согласовать свои действия с органами опеки. Иначе сделка считается незаконной и будет аннулирована.
- Аренда недвижимости, которая принадлежит ребенку, ее передача в безвозмездное пользование, возможна только после получения разрешения от органов опеки. Денежными средствами за аренду опекуны могут компенсировать все расходы, которые были понесены на содержание помещений и движимого имущества.
- В обязанности опекунов входит забота об активах своих подопечных. При этом им придется нести определенные расходы по содержанию такого имущества.
- Особое внимание законодательство уделяет вопросу жилой площади опекаемого. Это касается того, может ли опекун продать квартиру несовершеннолетнего ребенка. Действия, которые могут привести к сокращению объема имущества, совершенно исключаются. Это означает, что невозможно продать квартиру несовершеннолетнего. Сделки по продаже и дарению исключены и не имеет значение согласие органов опеки. А также не допускается обмен помещения на меньшее по площади.
- В случае, когда возникает необходимость потратить определенную сумму денежных средств, то сделать это можно только после получения одобрения от органов опеки. В любом случае, все расходы должны быть обоснованы нуждами ребенка. Запрещается тратить деньги опекаемого произвольно и удовлетворять, таким образом, собственные потребности.
- Относительно вопроса, может ли опекун прописаться в квартиру опекаемого, существует прямой запрет на сделки, сторонами которых выступают опекуны и опекаемые. Под этот запрет попадает и прописка опекуна. Данные ограничения установлены с целью предотвращения злоупотребления своими правами. Допускается возможность прописаться в квартире недееспособного опекаемого только в том случае, если опека невозможна без совместного проживания с подопечным. Прописаться можно только на время опеки после получения разрешения опекунского совета.
- Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не могут совершать сделки с подопечным. Исключением является передача имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное использование. А также не допускается возможность представлять интересы подопечного при заключении сделок и ведение судебных дел между подопечным и супругом опекуна либо близкими его родственниками.
- Опекун выступает представителем от имени несовершеннолетнего во всех иных сделках. Нотариальная доверенность ему для этого не требуется, достаточно свидетельства об установлении опеки и признание указанного статуса.
Основная цель закона — сохранить все активы ребенка неизменимыми. Взрослая жизнь опекаемого должна начинаться с тем же имуществом.
До наступления совершеннолетия опекун вправе распоряжаться имуществом ребенка от его имени, покупать недвижимость и различные предметы. При этом они должны быть оформлены на имя опекаемого.
Порядок подготовки отчета опекунов
Закон «Об опеке и попечительстве» обязывает опекуна или попечителя каждый год не позднее первого февраля текучего года предоставлять в органы опеки и попечительства отчет о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом с приложением всех подтверждающих документов.
Данный документ должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества, доходах и расходах при управлении имуществом подопечного.
А также, в отчете следует указывать даты получения сумм со счета подопечного и даты, когда эти суммы расходовались на потребности опекаемого.
Возможные права опекуна на наследство
Наследство возможно по двум основаниям — по завещанию и по закону. Но следует тщательно разобраться, имеет ли право опекун на наследство опекаемого.
После смерти опекаемого, опекун может стать наследником по завещанию. Но завещание должно быть составлено совершеннолетним лицом до момента признания его недееспособным.
Если данный документ составляется несовершеннолетним и недееспособным, он будет признан недействительным. И даже законный представитель не имеет права составить завещание от имени подопечного.
А опекун может составить завещание на опекаемого, в результате чего, он унаследует его имущество.
В случае, когда завещание отсутствует, в 2019 году закон предусматривает 7 очередей законных наследников, которые являются родственниками умершего.
При этом важно учитывать, что если опекун не принадлежит к числу родственников опекаемого и не относится ни к одной из семи очередей, то по закону он не может претендовать на наследство.
Сам факт оформления опекунства не дает никаких наследственных прав.
Можно получить часть наследства в том случае, если опекун понес значительные расходы на управление наследственным имуществом. Он вправе возместить потраченные собственные средства из имущества умершего. Данным вопросом занимаются органы опеки.
Таким образом, даже если под опекой находится совершено одинокий человек, после его смерти опекун не может претендовать на квартиру опекаемого. Если нет завещания, все имущество перейдет в собственность государства или муниципалитета.
Продажа квартиры недееспособного человека
Если гражданин признан недееспособным, он не лишается права собственности на свое имущество.
Но поскольку человек не может понимать значение своих действий, закон лишает его права продавать, дарить или осуществлять какие-либо действия со своим имуществом.
Этими вопросами занимается опекун, назначенный в установленном порядке. Поэтому актуальным является вопрос, может ли опекун продать квартиру недееспособного.
Законодательством строго установлены случаи, при которых опекун имеет возможность распоряжаться недвижимым имуществом своего подопечного:
- Когда на имущество может быть обращено взыскание по долгам подопечного.
- При обмене жилого помещения в случае переезда, если это выгодно подопечному, но только в исключительных случаях.
Продать квартиру недееспособного человека может опекун только в интересах недееспособного лица.
Для этого ему нужно обязательно получить разрешения органов опеки и попечительства.
Если квартира подопечного неприватизированная, то опекун может приватизировать ее, получив согласие органов опеки и действуя в интересах подопечного.
Таким образом, опекун не имеет никаких прав на имущество опекаемого. Он не может совершать сделки с этим имуществом без разрешения органов опеки и попечительства.
К законным наследникам опекун не относится, но имеет право унаследовать имущество подопечного по завещанию, которое составлено в пользу опекуна совершеннолетним и дееспособным гражданином.
Похожие статьи:
Вконтакте
Одноклассники
Google+
- Предыдущая записьКакие выплаты, льготы и пособия положены приемной семье?
- Следующая записьКто может и кто не может быть опекуном несовершеннолетнего?
semeinoe-pravo.net
Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого в 2019 году?
Последнее изменение: Июнь 2019
Людей, находящихся под опекой в России довольно много. Это дети, пожилые люди и граждане, которые не могут самостоятельно за собой ухаживать. Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого? Что должен знать сам опекаемый относительно своих прав на собственность, какие нюансы стоит учитывать, узнаете в данной статье.
По статистическим данным, количество людей, находящихся под опекой сокращается. Но это не мешает процветанию мошенничества в данном сегменте отношений. Бывает так, что опекун оказывается непорядочным человеком, которого интересует лишь имущество его подопечного.
Кто такой опекун?
Опекун – это человек, который является законным представителем человека, который в силу возраста или по медицинским показателям является недееспособным. Представительство интересов осуществляется в государственных органах, в суде и других инстанциях. Опекуном может стать лишь человек, отвечающий следующим условиям:
- совершеннолетний;
- полностью дееспособный;
- не имеющий проблем с психикой;
- материально самостоятельный;
- родственник опекаемого или посторонний человек.
Опека может понадобиться как детям, так и пожилым людям. Отсюда выделяют 3 вида опекунства:
- Полное. Оно назначается детям до 14 лет, а также взрослым, но которые признаны недееспособными ввиду психического расстройства. Так как, подопечные не могут самостоятельно принимать решений (в силу закона и здоровья), то такие опекуны обладают полными правами.
- Попечительство. Устанавливается над детьми, которым уже исполнилось 14 лет, но ещё нет 18 лет. То есть, ребёнок в этом возрасте может самостоятельно распоряжаться своим имуществом, но спросить разрешения у попечителя он обязан. Последний даёт письменное согласие.
- Патронаж. Назначается за людьми, которые не могут осуществлять уход за собой в силу физических ограничений. Это пожилые люди, инвалиды и другие. Сам опекаемый может принимать решения относительно своего имущества, но ему сложно представлять свои интересы в различных инстанциях.
Опекун назначается решением органов опеки и попечительства после того, как кандидатура предполагаемого кандидата будет тщательно рассмотрена. Недееспособность психически нездорового гражданина устанавливается судом, на основании медицинских документов.
Права и обязанности опекуна
В отношении подопечного у опекуна есть следующие права:
- самостоятельного выбора образовательного учреждения дошкольного и школьного образования, опираясь на профиль и знания опекаемого ребёнка;
- свободу выбора системы воспитания, но без наказаний, которые могут привести к травмам физического и психического характера;
- не может запретить своему подопечному общаться с родственниками, если у последнего имеются.
Если суд примет решение об изъятии опекаемого у его опекуна, последний обладает правом требования возврата в судебном порядке.
Кроме прав, у лиц, осуществляющих пригляд за недееспособными лицами, есть ещё и обязанности. В них входит:
- поддержание здоровья и психического состояния недееспособного в норме. Это не означает, что если ребёнок заболеет, то его изымут у опекуна;
- защита прав своего подопечного;
- обязательное уведомление органов опеки и попечительства, если опекаемый надолго меняет место своего жительства.
Контроль над выполнением обязанностей входит в круг полномочий органов опеки и попечительства.
Нюансы распоряжения имуществом опекаемого
Может ли опекун распоряжаться имуществом? Если у опекаемого, вне зависимости от его статуса, есть некоторое имущество, то оно является только его собственностью, но не собственностью его помощника. Поэтому последний не имеет права распоряжения. Но, есть нюансы!
Получаемые доходы
Подопечный может иметь следующие доходы:
- пенсию по старости;
- пенсию по инвалидности;
- пенсию по потере кормильца;
- дивиденды;
- матпомощь от родственников.
Попечитель не обязан брать на себя расходы по обеспечению опекаемого всем необходимым. Самое дорогостоящее – это лекарства и медицинский уход. На это должны расходоваться средства самого больного. Но опекун должен уметь подтвердить каждую статью расходов средств. Поэтому ему нужно сохранять все платёжные документы, на случай проверки представителей органов опеки.
Сделки с имуществом
Пожилые люди, как правило, имеют свои квартиры, дачи или иное имущество. Дети также могу обладать некоторой недвижимостью, оставшейся им от родителей.
Продать имущество подопечного он может, только после получения письменного согласия органов опеки при острой необходимости. Но, он может предпринять такие действия, которые приведут к увеличению благосостояния подопечного. Например, если в собственности у несовершеннолетнего есть 2 квартиры, то одну можно сдать в аренду, а средства направить на пребывание больного в санатории или ином реабилитационном медучреждении.
Если возникнет необходимость срочной реализации имущества, для получения дополнительных благ для опекаемого, то нужно получить согласие органов опеки. Они проведут тщательную проверку в необходимости и целесообразности таких действий. Если решение будет положительным, то имущество можно будет продать. Но средства должны быть израсходованы только на опекаемого. Опека за этим проследит!
Управление имуществом на основании доверия
Это не означает, что недееспособный гражданин может дать устное согласие на распоряжение имуществом и совершение любых сделок со своей собственностью. Но можно сдать в аренду имущество, и получать за это дополнительную прибыль. Факт должен быть отражён в отчёте перед контролирующими органами.
Вся прибыль должна быть зафиксирована. Кроме того, с этого момента попечитель должен будет отчитываться и за то, куда он эти средства расходует. Если это накопления, то ежемесячно нужно предоставлять выписку из банковского счёта. Если это другие траты, то платёжные документы. Органы опеки должны быть уверены в том, что опекун не обогащается материально за счёт средств своего подопечного.
Можно ли прописаться в квартире подопечного?
Опекун имеет право пользования имуществом того человека, за которым он осуществляет фактический уход. То есть, он может проживать вместе с ним на одной жилплощади, но самостоятельно встать на регистрационный учёт не может. Это касается как временной, так постоянной регистрации.
Но можно прописаться в качестве гостя или на постоянной основе по решению суда или с согласия всех ближайших родственников недееспособного. Родственники должны выразить согласие в письменном виде при подаче документов в ОВМ.
Отчуждение права собственности на имущество опекаемого
Закон запрещает опекуну проводить сделки по отчуждению права владения на имущество подопечного. Но есть и исключение! Если договор о передаче права собственности был составлен до того момента, как суд признал собственника недееспособным.
Но рекомендуется заранее оформить нотариальную доверенность. Для этого необходимо посетить нотариуса и предъявить ему справки о том, что гражданин не состоит на учёте в ПНД и НД. Если же у будущего опекаемого психическое заболевание, то сделать это не представляется возможным.
Тогда необходимо действовать через органы опеки и попечительства. Но гарантии того, что они дадут согласие на отчуждение, нет.
Может ли опекун унаследовать имущество опекаемого?
В России существует 2 института наследования:
- По завещанию.
- По закону.
В первом случае, подопечный может составить завещание на любого человека, в том числе и на своего опекуна. Но, если он недееспособен по причине психического заболевания, то сделать это не получится. Нотариусу для заверения доброй воли клиента потребуются справки о его психическом состоянии.
Есть ещё один нюанс, защищающий права граждан, находящихся под опекой. Они могут передать опеку над своим имуществом своему попечителю лишь в том случае, если договор об этом был составлен за несколько лет до того, как произошло признание недееспособности.
Попечитель может наследовать за своим опекаемым и по закону. Это происходит в том случае, если они состоят в ближайших родственных связях. Например, сын оформляет опеку над своей больной матерью. Он также является её прямым наследником после смерти, наряду с другими детьми и супругом, если таковые имеются.
Отчётность
Когда опекунство оформляется официально, все действия опекуна попадают под контроль органов надзора. Таковым выступают органы опеки и попечительства по месту жительства подопечного.
В распоряжения попечителя входят все денежные средства опекаемого. Все доходы необходимо фиксировать. Расходы из собственных средств опекаемого также должны быть зафиксированы и подтверждены платёжными документами. Если надзорный орган заподозрит, что происходит нецелевое использование денежных средств, будет инициирована проверка.
Если найдётся доказательства незаконного обогащения опекуна, он может быть привлечён к ответственности. Кроме того, недееспособному будет назначен другой помощник.
Но существует благотворительность! Опекун может от чистого сердца делать своему подопечному подарки. Например, подарить инвалидное кресло или противопролежневый матрац. Такие покупки и подарки не подчиняются органам опеки.
Заключение
Беря под своё крыло несовершеннолетнего или пожилого человека, нужно понимать, что это тяжёлый и ответственный труд. За нарушение прав опекаемого или за ненадлежащий уход за ним, можно понести ответственность. В зависимости от тяжести вины перед подопечным, опекуна можно привлечь и к уголовной ответственности.
Если у Вас есть какие-либо вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в форму ниже. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в кратчайшие сроки. С уважанием, Главный Юрист!
glavny-yurist.ru
Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого (ребенка, недееспособного лица)? Закон, мнения специалистов :: BusinessMan.ru
Имущественные вопросы в России интересуют каждого гражданина. Особенно если речь идет об опекунстве. Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого? Что гласит закон по этому поводу? И если такой шанс есть, то как он будет реализовываться? Чтобы найти ответы на данные вопросы, придется хорошенько изучить текущие законы Российской Федерации. На самом деле все намного труднее, чем кажется.
Понятие
Имеет ли право опекун распоряжаться имуществом опекаемого? Для начала необходимо понять, о ком вообще идет речь.
Кого называют опекунами? Это граждане, которым поручен уход и воспитание за некоторыми категориями населения. Опекуны присматривают за малолетними детьми (до 14 лет), недееспособными, душевнобольными и слабоумными. Это представители граждан, нуждающихся в опеке.
Стоит обратить внимание на то, что юридически значимые сделки будут совершаться при помощи опекунов. Эти граждане представляют интересы своих подопечных. Можно сказать, что они являются представителями недееспособных.
Подчинение
Но может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого? Чтобы в полной мере ответить на этот вопрос, требуется понять, кому подотчетны данные граждане. Ведь опекунство регулируется в России государством!
Опекуны подотчетны органам опеки и попечительства. Именно с этой службой придется контактировать законным представителям недееспособных. В противном случае совершать юридически значимые операции будет проблематично, а точнее, невозможно. Это вполне нормальное явление.
Право на распоряжение
Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого ребенка? Вообще, да. Ведь фактически доверенное лицо представляет интересы своего подопечного в той или иной степени. Кроме того, опекуны совершают юридические действия в пользу недееспособных.
Тем не менее это вовсе не значит, что собственность подопечных будет принадлежать опекунам. На самом деле все труднее, чем кажется. Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого? Да, но только в интересах своего подопечного. И не более того. На свое усмотрение совершать сделки с собственностью недееспособного, взятого под опеку, запрещено.
Дополнительное разрешение
Особо важным моментом является то, что юридические операции требуют разрешения от органов опеки. Фактически опекун не сможет провести сделку с имуществом своего подопечного до тех пор, пока уполномоченный орган не одобрит процесс.
Это значит, что опекун на самом деле не может распоряжаться собственностью лица, взятого под опеку. Точнее, имущество разрешают задействовать в интересах недееспособного и только с разрешения органов опеки и попечительства. Самовольно распоряжаться собственностью опекуну запрещено. Это прописано в Гражданском кодексе РФ (статья 37).
Отчетность
Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого? В упомянутой статье указывается, что данная группа лиц должна распоряжаться собственностью опекаемого в его же интересах. Во власть законного представителя также попадают деньги недееспособного.
При этом придется учесть, что все сделки должны совершаться исключительно в интересах ребенка или недееспособного совершеннолетнего. И как уже было сказано ранее, только после получения разрешения от опеки.
Обо всех тратах средств подопечного необходимо отчитываться в обязательном порядке. При этом деньги изначально должны зачисляться на номинальный счет, который открывается на имя представителя. Предварительного согласования с органами опеки добиваться в этом случае не придется.
Иными словами, деньги подопечного будут зачисляться на номинальный счет опекуна или попечителя. Эти средства разрешено использовать во благо опекаемого без согласования с государством. Но при этом придется подтверждать расходы документально. Тратить деньги подопечных на свои нужды нельзя.
Сделки с опекаемым
Понятно, может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого. Обязаности законного представителя требуют от гражданина ухода за собственностью подопечного. Также опекуну необходимо заботиться о том, чтобы собственность не уменьшалась.
Законным представителям недееспособных, а также членам их семей и супругам запрещено совершать сделки с подопечными. Исключение составляют операции, направленные на защиту интересов опекаемых лиц. Например, дарение имущества подопечному.
О представительстве
Помимо всего прочего, опекунам и попечителям запрещено выступать в качестве законных представителей недееспособных и детей, если возникает судебный спор между членами семьи опекуна с подопечным.
Что это значит? Попечители и опекуны в случае споров между своими близкими и недееспособными, не могут защищать в суде последних. Точно так же, как и являться представителями при сделках, в которых задействована родня опекуна.
Особенности распоряжения
В статье 37 ГК РФ точно прописывается, может ли опекун распоряжаться имуществом недееспособного опекаемого. В части 4 данной статьи указано, что за представителем закрепляется подобное право. Но оно реализовывается только из интересов подопечного.
Мнение опекаемого — это основа совершения всех сделок. Если нет возможности выслушать то, что хочет недееспособный, то придется опираться на любые данные и сведения, полученные от родителей и других незаинтересованных лиц относительно подопечного.
Об отчуждении
Но почти везде можно найти исключения из правил. И в изучаемом вопросе они тоже имеют место. Иногда имущество подопечного можно подвергнуть отчуждению. В остальном уменьшение размеров собственности недееспособного или ребенка их законными представителями запрещено. Об этом необходимо помнить всегда. Иначе можно столкнуться с запретами органов опеки.
Отчуждение собственности в изучаемой ситуации возможно:
- если произошло принудительное взыскание с подопечного в счет его имущества;
- при оформлении мены и ренты с условием, что операции проводятся в пользу недееспособного;
- если подопечный меняет место постоянного жительства;
- в исключительных ситуациях (например, срочно нужны деньги на лечение подопечного), если этого требует защита прав, интересов и свобод недееспособного.
То есть в обыденной жизни у опекуна нет никаких прав на имущество своего подопечного. Он всего лишь выступает в качестве своеобразного посредника, защищающего недееспособное лицо. В собственных интересах использовать то, что принадлежит детям и недееспособным, никак не получится.
О наследстве
А как быть, если речь идет о наследстве? Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого после его смерти (второго)? Или же никаких прав бывший законный представитель на чужую собственность не имеет?
Хорошенько изучив действующее законодательство, можно заметить, что в ФЗ «Об опеке и попечительстве» указывается на то, что опекуны не имеют прав на имущество подопечных, а подопечные — на собственность тех, кто их опекает. То есть каждому принадлежит то, что ему положено и не более того. Об этом говорится в статье 17 упомянутого закона.
С учетом ст. 37 ГК РФ можно прийти к выводу о том, что в основном никакой свободы в области распоряжения имуществом недееспособного у его законного представителя нет. Но о наследстве не сказано ни слова.
Стать наследником в России можно по завещанию и по закону. Попечители, в принципе, могут получить часть имущества опекаемого лица. И только после этого у бывших законных представителей появляется право распоряжения собственностью без участия органов опеки. Когда такое возможно?
Завещание
Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого? Правила наследования по завещанию предусматривают, что законные представители могут получать имущество от подопечных по завещательным документам. Но с некоторыми ограничениями.
В качестве наследника опекун может выступать, если завещание изначально было написано совершеннолетним лицом до того, как его признали частично или полностью недееспособным. В противном случае шанса на наследование нет. Имущество после смерти опекаемого будет распределяться между законными наследниками (родственниками) недееспособного.
По закону
Несколько иначе обстоят дела с наследованием по закону. Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого ребенка или недееспособного? Только с разрешения органов опеки. При этом право наследования у изучаемой категории граждан по завещанию имеет место.
Если говорить о наследовании по закону, то в России предусматривается 7 очередей наследников. Если опекун не является родственником опекаемого, то его нельзя считать законным наследником из этих очередей. А значит, прав на имущество от умершего подопечного у него не будет.
А вот при смерти законного представителя недееспособное лицо, которое находилось на иждивении у опекуна, может быть наследником. При этом важно учитывать, что быть иждивенцем нужно не меньше года. Либо проживать с опекуном не меньше указанного срока.
Крупные расходы
Тем не менее и здесь можно найти исключения. Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого? Да, если он получит его часть в собственность после смерти подопечного.
Когда такое возможно? В случае расходов, которые понес опекун на управление наследственным имуществом. Подобные траты можно возместить по закону. Они покрываются органами опеки из средств умершего недееспособного.
Итоги
Теперь понятно, имеет ли право опекун распоряжаться имуществом опекаемого. Полной свободы действий у таких лиц нет, но с разрешения органов опеки можно совершать юридические сделки в интересах недееспособных.
Наследниками быть опекуны по закону могут только тогда, когда они параллельно являются родственниками умершего. И с учетом очереди наследования. По завещанию получить имущество от опекаемого шансов почти нет — только если человек, находясь в здравом уме, завещал что-то будущему законному представителю.
Достаточно запомнить одно правило: нет разрешения от опеки — не получится провести сделку с собственностью опекаемого. Эксперты уверяют, что соответствующий орган одобряет исключительно операции, улучшающие состояние собственности недееспособных.
businessman.ru
Имеет ли право опекун распоряжаться имуществом подопечного: порядок управления, права и обязанности
Нередко у многих людей, осуществляющих опеку, возникают вопросы о вещах или недвижимости гражданина: может ли попечитель распоряжаться имуществом опекаемого?
Об особенностях взаимодействия опекуна и материальных ценностей подопечного читайте нашу статью.
Кто такие опекуны
Попечитель – это представитель недееспособного гражданина, который является его представителем перед законом и воспитателем, а также осуществляет полный присмотр.
Это совершеннолетние, полностью дееспособные люди, не имеющие финансовых и психических проблем. В роли присматривающего могут выступать как родственники, так и сторонние люди.
Различаются 3 вида опекунства:
Полная опека: назначается детям до 14 лет и недееспособным из-за нарушений психики гражданам. Они обладают наиболее полными правами, так как их подопечные не в состоянии принимать решения самостоятельно.
Попечительство: признается над детьми 14-18 лет. Человек, пребывающий под присмотром, имеет право самостоятельно распоряжаться своим имуществом, но обязан спрашивать разрешение на его продажу или обмен у опекуна.
Патронаж: назначается над немощными пожилыми людьми и физическими инвалидами, то есть над теми, кто не может сам ухаживать за собой из-за физических ограничений. В этом случае человек, над которым оформлен присмотр, может принимать решения сам, но часто не может сам выполнять их, например, не может оформлять бумаги или присутствовать в суде.
Примите к сведению: опека может быть назначена решением органов попечительства после рассмотрения кандидатуры претендента, при этом недееспособность психически больного гражданина должна быть признана судом.
В задачи попечителя входят:
уход и присмотр за подопечным, осуществление необходимых медицинских процедур и лечения, покупка еды, одежды и других товаров;
физическое и умственное развитие детей, организация школьного и дополнительного образования;
контроль над действиями недееспособного подопечного, который может случайно причинить себе вред;
представление прав и интересов особы пребывающей под присмотром, во всех организациях и их защита: в органах опеки, суде, учебных и медицинских учреждениях и т.д.;
составление необходимых заявлений в суды, оформление и получение бумаг;
получение пенсий, алиментов и других пособий, их использование на нужды опекаемого;
распоряжение средствами опекаемого в его интересах, выплата налогов, оплата ЖКХ;
при улучшении состояния и прекращении болезни опекун должен обратиться в суд с заявлением о прекращении опеки и признании гражданина дееспособным.
Может ли прописаться в квартиру
Опекунство – это добровольное, не поддерживаемое материально государством дело, за которое попечители получают лишь трудовой стаж.
При этом нередко у них возникает вопрос: как быть с недвижимостью подопечного, например, квартирой недееспособного гражданина или ребенка? Могут ли они обменять или продать ее при необходимости или распорядиться как-то иначе?
Согласно закону, все имущество подопечного, вне зависимости от обстоятельств, принадлежит ему, и присматривающий за престарелым не имеет права на него. Это верно и в обратную сторону: подопечный также не может распоряжаться имуществом опекуна.
Стоит отметить: прописаться в квартире подопечного ухаживающий за ним человек также не имеет права.
При этом попечитель может использовать имущество по своему усмотрению, например, продать его, если будет получено разрешение органов попечительства. Для этого присматривающий за престарой особью должен доказать необходимость использования имущества, предоставив необходимые бумаги. (Образец формы отчета попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина можно скачать здесь)
Обратите внимание: подопечный также не может давать разрешение на использование его имущества без одобрения органов опеки – это необходимо для осуществления контроля над сделками и предотвращения незаконного обогащения опекуна.
Но гораздо больше попечителя волнует вопрос наследства. По закону он может стать наследником имущества подопечного, если он указан в завещании, но только, если завещание составлено совершеннолетним и дееспособным гражданином, то есть до признания его недееспособным.
Документ, составленный недееспособным или несовершеннолетним гражданином недействителен. При этом сам присматривающий может составить завещание в пользу ребенка: к последнему перейдут все права после его совершеннолетия.
Закон о наследовании также неумолим: опекун не может пользоваться преимуществом ни в одной из очередей наследников, так как не относится к ним вовсе.
Единственным исключением является трата опекуном личных средств на нужды подопечного: в этом случае он может рассчитывать на возмещение ущерба органами попечительства.
Вторым исключением является родственная связь между сторонами: например, если сын оформил уход за пожилой матерью, он является ее прямым наследником как ребенок.
Уход – дело исключительно добровольное и не приносящее материальной выгоды опекунам. Отсутствие материального поощрения и большое количество обязанностей привели к тому, что в основном присматривающими выступают родственники несовершеннолетних или недееспособных граждан.
Смотрите видео о том, что говорится в ст. 37 ГК РФ о распоряжении имуществом подопечного:
razvod.guru
Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого ребенка или недееспособного
Действующее законодательство Российской Федерации тщательно регулирует вопросы опеки и попечительства. Это позволяет защищать права наиболее уязвимых категорий граждан — несовершеннолетних и недееспособных.
Достаточно часто у лиц, осуществляющих опеку, возникают актуальные вопросы относительно того, каковы их права. Они хотят знать, может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого? Появятся у него законные права на наследство после смерти подопечного, или нет? Ответы на данные вопросы можно найти ниже, в статье.
Имеет ли право опекун пользоваться имуществом ребенка?
Обязанности опеки могут исполнять не только родственники, но и чужие люди. Они наделены определенными обязанностями и правами по отношению к несовершеннолетним детям и недееспособным гражданам.
Однако малыш, которому еще не исполнилось восемнадцать лет, может лично владеть собственным имуществом. Он имеет право получить его в том или ином возрасте, даже находясь под опекой.
Именно по данной причине права и возможности опекунов по отношению к имуществу своих подопечных провоцируют огромное количество всевозможных споров. Почти каждый человек интересуется тем, имеет ли он законное право пользоваться имуществом опекаемого и распоряжаться им по своему усмотрению.
Рассматриваемые вопросы регулируются статьей 37 ГК РФ «Распоряжение имуществом подопечного». При этом права опекуна на жилплощадь имеют множество нюансов. Как известно, за квартирой или домом необходимо следить, но несовершеннолетнее чадо не в состоянии обеспечить это. Эти обязанности должны исполняться опекунами.
Из положения закона следует несколько выводов касательно режима пользования имуществом опекаемого:
- орган опеки контролирует соблюдение прав несовершеннолетнего ребенка. Под пристальным контролем находится развитие взаимоотношений между новой семьей и приемным ребенком. Данная государственная структура следит за всеми вопросами, касающимися имущества малыша, которому еще нет восемнадцати лет;
- по действующему законодательству опекуны не имеют права лично распоряжаться активами ребенка. Если попечитель собирается совершить какую-либо сделку, то он обязательно должен согласовать свои действия с соответствующими органами. В противном случае она будет считаться незаконной и впоследствии аннулируется;
- сдача недвижимости, принадлежащей ребенку, в аренду или ее передача в безвозмездное пользование позволяется только после получения разрешения органа опеки;
- в обязанности опекунов также входит забота о накоплениях подопечных;
- особое внимание действующее законодательство уделяет вопросу жилой площади опекаемого. Это касается того, имеет ли право опекун продать квартиру или дом малыша, которому еще не восемнадцати лет. Любые сделки по дарению или продаже исключены, и здесь не имеет значения разрешение органов опеки. Еще не допускается обмен помещения на меньшее по площади;
- если появилась необходимость в определенной сумме денежных средств, принадлежащих опекаемому, то нужно предварительно получить согласие органов опеки. Расходы обязательно должны быть обоснованы нуждами несовершеннолетнего.
Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого?
Статья 37 Гражданского кодекса РФ регулирует права и обязанности попечителей и права опекаемых. Согласно этому документу, опекун не имеет права распоряжаться жилищем, активами несовершеннолетнего.
Доходы подопечного
Человек может распоряжаться доходами своего подопечного, в том числе и теми, которые причитаются ему от управления его имуществом. Исключением являются только те средства, которыми недееспособный вправе пользоваться самостоятельно в собственных интересах и с согласия соответствующих государственных учреждений.
Сделки с собственностью опекаемого
Опекун, попечитель, близкие родственники не имеют законного права совершать различные сделки с подопечным. Исключением считается только передача имущества подопечному в виде дара.
Еще не допускается возможность представлять интересы подопечного при заключении сделок и ведение разных судебных дел между недееспособным и законным мужем (женой) опекуна.
Опекун должен быть представителем от имени ребенка, которому еще не исполнилось восемнадцать лет, при проведении всех сделок. Доверенность, заверенная нотариусом, в данном случае не нужна. Достаточно только свидетельства об установлении опеки и признание указанного статуса.
Согласно действующему законодательству, существует запрет на все сделки, заключаемые между попечителями и недееспособными гражданами. Эти ограничения были установлены для того, чтобы предотвратить злоупотребление своими правами.
Мнение эксперта
Ирина Васильева
Эксперт по гражданскому праву
Стоит обратить внимание, что продать квартиру недееспособного человека опекун может только в том случае, если это в интересах конкретного лица (опекаемого).
Доверительное управление имуществом
Управляющий обязан принимать соответствующие меры по сохранности переданного опекуну имущества (речь идет не только о движимом, но и о недвижимом имуществе). Он не должен допускать уменьшения стоимости квартиры или дома своего подопечного и влиять на получение доходов в свою пользу от конкретных сделок.
Контроль со стороны органов опеки и попечительства
Любые действия, которые могут привести к сокращению объема имущества, полностью исключаются. Это говорит о том, что нельзя продать недвижимость несовершеннолетнего. Госструктуры тщательно контролируют соблюдение обязанностей опекунами.Опекун обязан принимать определенные меры по защите прав на имущество. Он должен предъявлять требования, связанные с неисполнением третьими лицами своих обязательств, возникших относительно переданного в доверительное управление дома или квартиры.
Невзирая на то, что многие попечители интересуются своими правами на квартиры, дома, автомобили и денежные накопления своих подопечных, действующим законодательством надежно защищаются интересы недееспособных.
Последние могут быть уверены, что их недвижимость принадлежит только им. Опекуны могут только временно управлять имуществом подопечного. Это происходит на основе передачи жилища в доверительное управление.
Государство заботится о категории лиц, которые по тем или иным причинам временно находятся на попечении у других людей. Оно защищает их права, а также интересы.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.
prozakon.guru
может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого, комментарии 2018 года
Собственность недееспособных людей и обязательства, связанные с ней, вызывают немало споров. Например, может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемых граждан зависит от ряда факторов (удовлетворение потребностей подопечных, выплаты по кредитам). Найти ответ можно в Гражданском кодексе Российской Федерации ч.1 главе 3 статье 37. В ней идет речь об особенностях обеспечения ребенка опекуном (попечителем). Упрощает понимание информации правовой комментарий, описывающий тонкости каждого подпункта. Дополняют его случаи из судебной практики подобных дел.
Содержание статьи:
Что говорит закон
После смерти родителей, принадлежащая им собственность передается по наследству. Первостепенно все переходит детям. Если они не достигли 18 лет, то не могут распоряжаться своим имуществом. Органы опеки и попечительства (ООП) обязаны найти человека, на которого будут возложены опекунские или попечительские обязательства. Аналогичные действия выполняются после признания человека недееспособным из-за психического расстройства. Однако имеет ли право опекун распоряжаться имуществом опекаемого, зависит от сложившихся обстоятельств. Описаны основные моменты в тридцать седьмой статье ГК РФ:
Пункт | Описание |
---|---|
П. 1 ст. 37 ГК РФ | Человек, назначенный представлять интересы недееспособного гражданина, вправе распорядиться его денежными средствами и доходами с собственности, получив одобрение ООП. Расходы должны быть направлены исключительно на нужды опекаемого (одежду, еду, оплату оказанных коммунальных и медицинских услуг, образование). Выплаты на содержание (маткапитал, алименты, пенсии) будут поступать на номинальный (специальный) счет, созданный опекуном. Их разрешено тратить на благо подопечных без согласования с уполномоченными органами. Для предотвращения расхищения средств лицо, представляющее интересы недееспособного человека, обязано будет делать отчет о расходах (ближе к концу года). Исключением являются доходы, которые подопечный может использовать на свое усмотрение. |
П. 2 ст. 37 ГК РФ | Лицо, представляющее интересы недееспособных граждан, не вправе проворачивать сделки по отчуждению, то есть продаже, обмену, сдаче, дарению их имущества. Допускается совершать подобные манипуляции лишь после разрешения ООП. |
П. 3 ст. 37 ГК РФ | Ни назначенный ООП представитель, ни его родственники не имеют полномочий заключать сделки с опекаемым человеком. В тридцать седьмой статье говорится, что опекун может лишь дарить имущество или давать им пользоваться абсолютно бесплатно. |
П. 4 ст. 37 ГК РФ | Уполномоченный опекун имеет возможность решать, что делать с денежными средствами и собственностью, ориентируясь на мнение подопечного. При отсутствии возможности получить подобную информацию напрямую, можно опросить соседей, родственников и бывших коллег по работе. |
Непредвиденные ситуации оговариваются с представителями ООП. Они дадут свой комментарий и посоветуют решение в пользу подопечного. Умышленные манипуляции, приводящие к изменению размера доли собственности недееспособного гражданина или ее потери, караются законом.
Правовой комментарий
Согласно последней редакции ч. 1 ст. 17 ФЗ, подопечные не могут вольно пользоваться имуществом лиц, за них отвечающих, и наоборот. Относится правило не только к недвижимости, но и к денежным поступлениям. Используются доходы исключительно на содержание недееспособного гражданина и покрытие имущественных затрат. Лицо, выполняющее опекунский долг, обязано тратить средства на еду, вещи и обучение опекаемого. Прочие расходы оговариваются с вышестоящим руководством.
Поправка к вопросу о праве использовать имущество приведена во второй части 17 статьи федерального закона. В ней говорится о собственности, которой могут пользоваться как недееспособные лица, так опекуны. С перечнем оснований и рекомендаций можно ознакомиться в 16 главе ГК.
Ч. 3 ст. 17 ФЗ гласит, что опекаемым позволительно пользоваться собственностью опекунов с их одобрения. Обратная ситуация недопустима. Лица, представляющие интересы недееспособных людей, не могут управлять имуществом подопечных по своему усмотрению. Перечень исключений приведен в 16 статье ФЗ:
- Органы опеки могут предоставить право пользоваться имуществом опекаемого на свое усмотрение в качестве награды за бескорыстное и качественное выполнение обязанностей. Допускается подобная привилегия при наличии в договоре опеки описания собственности, которую можно использовать таким образом. Обязательно указывается подпункт, уточняющий время владения имуществом. Если представитель, отвечающий за недееспособного человека, перестанет качественно выполнять свой долг, то ООП лишит его привилегий. При выявлении серьезных нарушений начинается процесс аннулирования опекунских прав.
- Опекуну позволительно проживать в жилье подопечного. Подобная мера допускается, если опекаемый человек находится далеко от места жительства ответственного за него лица, или есть определенные обстоятельства. Под последний критерий попадают заболевания, психические расстройства и прочие факторы, требующие постоянного контроля со стороны опекуна.
Законом установлено, что опекунство накладывает на уполномоченное лицо не только право владения (на определенных условиях) имуществом опекаемого, но и долг охранять его. Согласно 18 ст. ФЗ, уполномоченное лицо обязано в течение 3 дней с момента назначения опекуном получить по описи имущество подопечного. В дальнейшем составляется договор, подтверждающий возможность доверительного управления переданной собственностью. Подробнее об этом в 38 ст. ГК.
Осуществляться опись движимой и недвижимой собственности опекаемого будет под контролем органов опеки. Во время процедуры обязательно должен присутствовать недееспособный человек, которому принадлежит имущество, а также его опекун. В зависимости от ситуации, перечень лиц, участвующих в процессе, может расширяться.
Жителям Крыма предстоит подать документы в Госкомрегистр. Данный орган отвечает за регистрацию недвижимого имущества и сделок, связанных с ним.
Предварительно можно получить необходимую информацию у консультанта в одном из отделений Госкомрегистра. В остальных округах РФ аналогичные функции выполняет Росреестр. Опись собственности выполняется в 2 экземплярах. Подтверждают их подписями присутствующих лиц. Один экземпляр документа должен находиться у опекуна или попечителя, а второй – в органах опеки.
Несмотря на полученные права, лицо, ответственное за недееспособного гражданина, не вправе брать кредит или распоряжаться недвижимым имуществом подопечного. Исключения составляют ситуации, когда подобное решение принесет пользу опекаемому гражданину.
Сделки по передаче прав имущества недееспособного человека допустимы после получения разрешения от ООП, и только лишь в таких случаях:
- Отчуждение по договору ренты или мены, если он составлен с явной выгодой для опекаемого человека.
- Сдача или продажа жилья подопечного из-за переезда в другое место.
- Принудительное взыскание имущества, например, залогового, по установленным нормам закона.
В 5 части 18 статьи федерального закона подробно говорится об обязанностях уполномоченного лица защищать и приумножать имущество подопечного. Опекуны и попечители свои обязанности выполняют за счет денежных средств и собственности опекаемого. В свою очередь, органы опеки должны следить за назначенными представителями и их родственниками, чтобы избежать действий, направленных на получение личной выгоды.
Судебная практика
Понять, насколько правомерны действия опекуна в отношении собственности подопечного, помогут примеры из судебной практики подобных дел:
Номер дела | Суть требований | Решение суда |
---|---|---|
02-0011/356/2017 | Истец требует взыскать с ответчиков (психоневрологического интерната и опекуна), отвечающих за несовершеннолетних детей, денежные средства за коммунальные услуги и ремонт помещения. | Судья решил полностью удовлетворить требования ответчика, так как опекуны должны распоряжаться имуществом и денежными средствами подопечных по установленному законом порядку. Оплата коммунальных платежей, ремонтных работ и прочих услуг входит в их обязанности. |
02-0218/264/2011 | Истец просит предоставить ему свободный доступ к законной доле квартиры (1/3). Ответчик, представляющий интересы 2 несовершеннолетних детей, которым принадлежит остальная часть имущества, сдал жилье посторонним людям. Истца не пускают внутрь спорного имущества. | Судья принял решения удовлетворить иск. Опекун не имел прав совершать сделку по сдаче в аренду жилья без согласия органов опеки. |
Опекуну для распоряжения имуществом подопечного необходимо одобрение ООП. Порядок управление закреплен федеральными законами и статьями гражданского кодекса. Любые неправомерные сделки по отчуждению можно оспорить в судебном порядке ссылаясь на ст. 37 ГР РФ. Назначенного органами опеки представителя за подобный проступок могут лишить прав отстаивать интересы недееспособного человека и заставить компенсировать ущерб, нанесенный корыстными действиями.
famadviser.ru
Право опекуна распоряжаться имуществом опекаемого
Здравствуйте! В соответсвии со статьей 37 ГК РФ
1. Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
2. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.
Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
3. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
4. Опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнении подопечного, а при невозможности установления его мнения — с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.
pravoved.ru